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幸福十堰从张湾出发系列报道之一 绿色发展 生态福利——张湾区生态文明建设观察
2017-10-25 15:46

绿色发展成为永恒的主题

张湾主河道——神定河治理一角

绿色产业成为村民脱贫致富的支柱

  2016年国家重点生态功能区县域生态质量考核“基本稳定”并逐步向好,今年4月又获得湖北省生态区荣誉称号。连日来,张湾区生态建设喜事频传。

  作为南水北调中线工程核心水源地、全国闻名的汽车老工业基地,在保水护水的政治担当与关乎地方生存发展的重大考验面前,张湾区以保一江清水永续北送为己任,推动老工业基地转型升级,矢志不渝地创建生态文明示范区,打响蓝天绿水保卫战。

  永保水质安全

  ——水源区人民的责任担当

  “记忆中的河流又回来了,绝迹的小鱼小虾出现了,罕见的小天鹅也飞来了。”10月12日,在十堰城区犟河旁散步的居民李银祥欣喜地说,十几年的臭水沟不见了,取而代之的是水清岸绿景美的新河道和休闲小游园。

  犟河的变化源于张湾区大手笔治污、保清水北送的重大行动。张湾区因国家三线建设东风汽车公司(原二汽)而生,是典型的先生产后生活、先工厂后城市的区域。污水管网等地下综合配套设施建设相对滞后,与城市发展速度极不匹配。

  犟河、神定河是张湾境内主河段,绵延数百里。沿线布局企业千余家,随着城市规模扩大和经济体量增大,环境污染日益严重,河道脏、臭、乱,治理难度空前。2013年,张湾区全面打响了以截污、清污、治污、控污、减污为主的“清水行动”战役。短短两年时间,建设施、清淤泥、扩管网、筑河堤、修景观,综合施治、标本兼治,实现“水清、河畅、岸绿、景美”。建设493公里清污分流管网,255个排污口入管联网;十堰城区15条河道主、支沟清除淤泥200多万平方米,相当于前十年之和。犟河水质也由过去的劣V类提升为III类,比国家环保部目标整改期限提前4年达标。

  近几个月的监测数据显示,与2012年相比,张湾区两条入库河流的主要污染物化学需氧量、氨氮、总磷年均浓度降幅都在60%以上。这种变化得益于全国知名治污企业的进驻,西部污水处理厂、西部垃圾填埋场渗滤液处理站委托北京排水集团运营管理,神定河污水处理厂由北京碧水源公司托管运营,深港产学研集团承接神定河下游的人工快渗、中水回用等工程,当前全国污水处理的30多种工艺,张湾应用超过20种。

  张湾辖区的黄龙滩水库是南水北调中线工程主要“水井”之一,为此,张湾区取缔库区网箱养鱼3100多箱,渔船、游船百余艘,关闭黄龙码头,实施渔民上岸、整村外迁工程,禁止一切与保护水源无关的水上活动,打造洁净水源区。

  “保好水、护好水,确保一江清水永续北送是张湾人永远的使命。”张湾区环保分局局长左辉说,一系列治污行动的目的就是不让污水入河,逐步实现河流消除黑臭直至水质达标的目标。

  建设生态企业

  ——老汽车基地的转型升级

  “过去黑烟弥漫,气味呛人,现在无烟无味,心里敞亮。”东风汽车悬架弹簧有限公司工人王伟说,以前以燃煤作为动力来源,如今用上天然气,还引进了先进的废气处理设施,产品质量大大提升。这是张湾区保水源区水质安全,推行企业清洁生产的一个缩影。

  一方面作为老工业基地,汽车是张湾的主导产业,传统制造企业污染治理难度大;另一方面,确保水质安全关乎调水成败。在保水质、保增长的抉择面前,张湾人作出回答:坚持生态、环保、绿色发展理念,保证水质安全。

  “企业要么达标排放,要么关门,要么转产,宁可牺牲增长的速度,也要保护好我们的生态环境。”2014年,张湾区委、区政府主要领导在集中约谈重点涉水排污企业时思想空前统一。于是,以关停整转为重点的集中治理企业环境污染行动展开。

  元康药业公司因废水超标排放被关闭;十宝皮革公司因污染排放整改难落实被关停;高能耗、高污染的恒融玻璃瓶厂转型生产电动车,生产氧化铁的万润公司转产汽车新能源材料领域……张湾区依法关停污染企业32家,整合转产16家,提档升级新工艺、新设备、新技术280多项,先后否决60多个污染严重项目,投资达30亿元。从生产源头控制污染源,换来了水质、土壤、空气质量的持续好转,推动了老汽车工业转型发展。

  电镀污染猛于虎,这是环保业内人士的共识。“游击队”式的小电镀作坊,一度曾是张湾环境污染的“重灾区”。为解决顽疾,张湾区采取“疏堵结合”的方式,开展“猛虎入园”行动,一方面关闭小作坊,一方面建起电镀工业园,让“游击队”变成“正规军”,建设集中式污水处理站,第三方运营治污设施,实现达标排放。

  同时,该区从政策、资金、科技等方面扶持,引导企业向绿色产业进军,全区产业也逐步由工业独大向商贸物流、新经济、乡村旅游、现代农业多领域迈进,一、三产业比重超过四成。

  “把绿色、生态作为标尺,坚决守住发展的生命线。”张湾区区长周玲说,该区对环保不达标的企业一律关停、对不符合产业政策的项目一律不批、对影响库区水质安全的项目一律停建,并在企业环保管理中实行分级动态管理模式,探索绿色、黄色、橙色为主的“环保管理颜色革命”,倒逼企业提升环境管理水平。

  打造生态标杆

  ——绿色引领全民幸福生活

  坐落在十堰城区的四方山生态公园是市民休闲娱乐、亲近自然的好去处,每天前去登山、散步的市民络绎不绝。四方山是张湾区核心区域所在地,寸土寸金。近年来,区政府多次拒绝了开发商投资建设的要求,将其建成十堰城区最大的绿色休闲地。

  张湾是国家重点生态功能区,又是南水北调中线工程水源涵养区。为保护好蓝天、绿水、青山,张湾区从项目准入、产业布局、财政投入等方面入手,设立区级环保科技、节能减排奖励资金、划定生态功能区、明确禁止开发区等举措构建完善的生态文明建设体系。三年来,张湾区全面开展生态创建,实现市级以上生态乡镇、生态村创建全覆盖,开展“绿色+”系列创建活动,全力打造生态标杆。

  走进十堰工业新区,鲜花、草坪、绿树随处可见,道路两旁景观绿地相伴,厂区处处是大树、盆景相衬,园区生态长廊、休闲绿地比比皆是。这是张湾区实施生态修复的成功案例之一。前几年,为破解山区发展空间瓶颈,该区实施低丘缓坡改造项目建设十堰工业新区,在山地开发过程中采取开小山留大山,园区内裸露山体、道路沿线、企业内外统一植树植绿、建设生态游园,引导集中入驻企业在原厂区还绿等措施,保留了50多个独立山体,生态绿化率达30%以上,确保绿地占补平衡。

  森林是城市的“绿肺”和“制氧机”。张湾区以生态建设为重点,在管住斧头不乱伐、守住山头不乱挖、护好源头不污染的同时,启动“绿满张湾”、“美丽乡村”建设等工程,累计完成长防林工程、天然林保护、人工造林75万亩,森林覆盖率达72%。

  同时,张湾区紧盯山、水、景等资源优势,探索出生态优先、绿色与经济融合发展的新路子,培育花卉苗木、茶叶、樱桃、猕猴桃等绿色经济林10万亩,发展田园采摘、绿色休闲等城郊绿色旅游产业,黄龙鳜鱼、汉江樱桃、安沟嫩香芹和养心菜等十多个产品荣获国家级绿色标识,绿色产业使农民的钱袋子鼓起来了。建设以黄龙滩国家级湿地、堵河水体、大西沟、牛头山、白马山、四方山等绿色资源为屏障的生态旅游经济带,让市民尽享绿色生态福利。

  “坚持把生态保护和生态安全放在首位,探索现代工业文明与自然生态文明融合,全力打造人与自然和谐共生的国家生态文明示范区,加快从工业型城市向生态型城市的转型升级。”张湾区委书记刘宇飞说,全区天更蓝、地更绿、水更清、民更富的目标得以实现。(文/图特约记者刘涛 通讯员翁明洋)

 


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