2013年市环保局信息公开工作年度报告

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2013年度十堰市环境保护局信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、信息公开的咨询和投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与十堰市环境保护局信息中心联系（地址：十堰市朝阳中路7号，邮编：442000；电话：0719-8688976；传真：0719-8116850）。

一、概述

一年来，在市人民政府的正确领导和省环保厅正确指导下，我局坚持以党的十八大重要精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全面推进依法行政实施纲要》，以开展深入学习贯彻科学发展观活动主题为契机，坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设，规范行业作风，促进依法行政的重要举措来抓，政府信息工作取得了一些成绩。

（一）健全组织领导机制

为使政务信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善机制。于8月份成立了十堰市环境宣教信息中心，成立了政务信息公开领导小组，由局长任组长、分管局长任副组长、各相关单位负责人为成员的政务信息公开领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了市、局联动的政务公开网络。二是建立健全各项制度。我局通过贯彻实施《十堰市环境保护局重点领域信息公开实施方案》，建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（二）制定相关制度规范

我局制定出台了《十堰市环境保护局政府信息公开目录》和《指南》，从组织领导、公开内容、公开形式、公开期限、监督检查等方面对政府信息公开工作作出具体规定。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，严格按照上级要求，除依法免于公开的信息外，凡与本部门服务相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。

（三）完善公开内容

结合十堰市环境保护局实际，主动公开了涵盖环境保护各方面的10大类共35个小类的事项。这些事项中，既有本行政机关和所属单位的机构设置、基本职能、联系方式、领导分工等内容；也有政策法规、业务及服务、工作要点、行政审批、公告发布等需要社会公众广泛知晓和参与的内容；又有行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制等涉及管理相对人切身利益等内容。

针对国家、省、市关于2013年度政府重点领域信息公开的安排，我局加强了以下几个方面信息的公开力度：一是环境监测信息。及时准确发布十堰市环境质量报告书等监测信息，全年发布监测结果信息栏目信息395条，满足公众知情权。二是建设项目环境影响评价信息。对建设项目环境影响评价文件受理情况、环境影响报告书简本、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息予以全面主动公开。全年共发布相关信息57条。三是环境污染治理政策措施和治理效果信息。加大环境污染治理政策措施和各项环保专项行动信息公开力度，及时发布违法排污企业名单，污染企业监督性监测信息，重点行业环境整治信息和重污染行业企业环境信息。于2013年12月20日与省厅同期开办了企业自行监测培训班，依法督促企业公开环境信息。公开环境保护模范城市、生态建设示范区等创建工作的考核办法、考核指标、考核结果等信息。全年共发布相关信息243条。四是减排信息。及时发布国控重点污染源企业名单及相关工作动态简报。

二、主动公开政府信息情况

坚持把政务公开工作作为依法行政、加强监督、勤政廉政建设的一项基本制度，同时拓宽公开渠道，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。2013年，我局主动公开政府信息共3002条。其中：机构职能类信息37条；政策法规类信息92条；规划计划类信息16条；财政资金类信息13条；应急管理类信11条；业务工作类信息2380条；人事类信息15条；其他类信息438条。全文电子化率为100%。

三、依申请公开政府信息情况

本报告年度收到公众关于政府环境保护信息公开的申请1件，已按时进行回复办结。

四、信息公开的咨询和投诉情况

本报告年度未收到公众关于政府环境保护信息公开的咨询和投诉。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

我局2013年度未发生针对本部门有关政府环境保护信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

六、工作存在的主要问题和改进情况

（一）存在的问题

1、部分主动公开的信息内容还不够完善；部分信息的公开还不够及时。网站查询服务等功能还需要进一步完善。

2、信息公开形式还需要进一步丰富，特别是各服务窗口还需要提供面向行政管理相对人的方便快捷的信息公开方式。

3、信息公开的广度还需要进一步拓展，网上查询、网上审批等便民服务系统还需要进一步加强宣传、扩大应用。

4、信息公开工作人员和相关设备还需要进一步加强和提高。

（二）改进措施

统一思想，提高认识，坚定不移的做好政府环境保护信息公开工作。把政府环境保护信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径，与环境管理和执法等具体工作结合起来。做到机构健全、制度完善、责任到人，建立起各负其责、运转协调的政府环境保护信息公开长效机制；以服务社会、服务民生为宗旨，提升网站服务功能，进一步完善和拓展政府环境保护信息公开的内容及形式，分析、落实，全面强化局网站在信息公开和便民服务中的各项功能。